中央經濟工作會議十大要點明年重點綱要
中央經濟工作會議于12月16日至18日在北京召開。在總結今年的經濟工作和分析當前經濟形勢的基礎上，中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的方向，確定了明年經濟政策的重點。
與去年相比，今年的會議有許多新的提法，例如，首次提出"加強反壟斷，防止資本無序膨脹"、"做好碳峰值、碳中和"、"增強產業(yè)鏈供應鏈的獨立性和可控性"等，會議提出了明年中國經濟工作在財政政策、貨幣政策和八項關鍵任務部署上的十大要點。
中央經濟工作會議每年都在制定明年宏觀調控政策的基調上引起人們的高度關注。今年的會議明確表示，明年宏觀政策應保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。為了繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經濟復蘇所需的支持，必須提高政策運行的準確性和有效性，不要急轉直下，把握政策的時效性。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張黎群說，會議指出，"努力保持合理范圍內的經濟運行"應與"形成需求拉動供給更高水平的動態(tài)平衡"相結合，經濟運行的合理范圍應是實現充分就業(yè)、總供給和總需求的宏觀經濟平衡。目前，需求不足的問題仍然突出，經濟增長的穩(wěn)定性有待進一步鞏固。"沒有急轉彎"是繼續(xù)保持宏觀調控的方向和力度，同時進一步實施擴大內需戰(zhàn)略，鞏固經濟復蘇的積極態(tài)勢。
他表示，中國經濟的潛在增長率仍在8%以上。預計明年的財政和貨幣政策將更好地形成合力，在擴大內需方面發(fā)揮更大作用。隨著強勁國內市場潛力的釋放，需求不足的問題將得到有效解決，中國經濟增長將繼續(xù)加快增長。
中國經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示:中央經濟工作會議在宏觀經濟政策實施方向上堅持穩(wěn)中求進的總基調，在穩(wěn)定政策連續(xù)性的同時，更加注重深化改革開放，增強發(fā)展新動能，這意味著宏觀政策要兼顧逆周期調節(jié)和跨周期設計，更有效地發(fā)揮積極財政政策的作用。要更加穩(wěn)健地實施貨幣政策，在激發(fā)市場活力的同時注重防范化解風險，同時注重在一些關鍵節(jié)點上下功夫，進一步提高發(fā)展的韌性和質量。一個特別重要的政策著力點，就是要把握好局末局初。要根據形勢需要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時看到政策調整微調的機會。"。
明年財政政策將如何發(fā)展？會議明確指出，積極的財政政策要提高質量和效率，增強可持續(xù)性，保持適度的支出強度，"加強國家重大戰(zhàn)略任務的財政保障，"抓好地方政府化解隱性債務風險的工作"。
在這方面，中國社會科學院金融戰(zhàn)略研究所副院長楊志勇說，將繼續(xù)實施積極的財政政策，保持適當的支出強度，全面考慮財政風險和金融安全，促進國家重大戰(zhàn)略的財政支持和科技創(chuàng)新。
北京國家會計學院財稅政策應用研究所所長李旭宏認為，2021年，積極的財政政策，如減稅減費、直接向基層財政資金、地方債券、特別債券等，可以減輕市場主體的負擔，穩(wěn)定經濟基本面，實現企業(yè)、經濟和金融的可持續(xù)發(fā)展。2021年，作為"十四五"計劃的開始，財政政策也應與"十四五"期間的發(fā)展戰(zhàn)略目標相適應。
在貨幣政策方面，會議指出，健全的貨幣政策應靈活、準確、合理、適度，"保持貨幣供應量增長率和社會融資規(guī)模基本與名義經濟增長率相匹配"，"保持宏觀杠桿比率的基本穩(wěn)定"和"處理好經濟復蘇與防范風險的關系"。
