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中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來，法治在黨和國家的全面事業(yè)中發(fā)揮了越來越重要的作用，引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用越來越突出。從抗擊疫情到推進(jìn)改革，從打贏三大進(jìn)攻戰(zhàn)役到深入開展反黑反黑專項(xiàng)斗爭，充分發(fā)揮了法治在維護(hù)基礎(chǔ)、穩(wěn)定期望、有利于長期保障方面的作用，為黨和國家大局服務(wù)取得了顯著成效。

重大改革在法律上有很好的記載

今天，上海浦東站在改革潮流的前列。2013 年 9 月 29 日，中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)正式上市，328 項(xiàng)體制創(chuàng)新在全國范圍內(nèi)得到復(fù)制和推廣。

依法改革和依法創(chuàng)新是上海自由貿(mào)易區(qū)制度創(chuàng)新的特點(diǎn)之一。從國務(wù)院關(guān)于暫停實(shí)施外資、中外合資經(jīng)營、中外合資經(jīng)營、審批國務(wù)院決定的中國上海自由貿(mào)易區(qū)等試點(diǎn)領(lǐng)域的變更的決定草案起，國務(wù)院提交全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過，提交上海制定 "中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)條例"，為自由貿(mào)易區(qū)的改革提供了長期的制度保障。

我們將在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展和重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策與立法決策更好結(jié)合起來：制定監(jiān)察法，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一，權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，為新形勢(shì)下反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障人民法院組織法，人民檢察院組織法作出修改，通過立法確認(rèn)和鞏固司法體制改革成果。立法機(jī)關(guān)通過打包修法決策，推動(dòng)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革。"。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)人民的重大關(guān)切，我們要充分發(fā)揮法治的保障作用。近年來，制定和修改了民法典、外商投資法、土地管理法、電子商務(wù)法、優(yōu)化商業(yè)環(huán)境條例和政府信息公開條例等一系列法律法規(guī)，為推進(jìn)國家治理體制和治理能力的現(xiàn)代化，滿足人民對(duì)更美好生活的新期望提供了重要保障。

法治無懼風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

今年 2 月，疫情防控工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，依法科學(xué)有序的防控工作至關(guān)重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，疫情防控越難，就越要堅(jiān)持依法防控，協(xié)調(diào)和推進(jìn)各項(xiàng)法治化防控工作，確保疫情防控工作的順利開展。

在防治新冠肺炎疫情的斗爭中，根據(jù) "傳染病防治法"，全國 31 個(gè)省、自治區(qū)、市對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件作出了一級(jí)反應(yīng)；最高法律、最高監(jiān)察部、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布意見，依法打擊暴力藥品、假冒偽劣、防控等違法犯罪行為；全國人大常委會(huì)迅速啟動(dòng)了修改該法律的程序。立法、執(zhí)法、司法和守法的聯(lián)系已經(jīng)全面發(fā)揮作用。法治的思想和法治的道路，為防治疫情提供了制度保障，為法治筑起了堅(jiān)實(shí)的堤壩。

說到治國，守法是很強(qiáng)的。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來，為了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，法治的作用被擺在了突出的位置。

國家安全比泰山更重要，我們貫徹了國家安全觀，制定了國家安全法、反間諜法、反恐法，極大地提高了國家安全的法制化水平，制定了維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全的法律，以確保香港的長期繁榮穩(wěn)定和 "一國兩制" 的穩(wěn)定。

為了打贏這三場大戰(zhàn)役，法治從來沒有缺失過。我們將制定和修改防治空氣污染的重要法律、法規(guī)、土壤污染防治法和農(nóng)民工工資保障條例，嚴(yán)厲打擊危害金融安全、破壞生態(tài)環(huán)境、挪用扶貧資金等違法犯罪行為，妥善審理土地征用、移民搬遷、就業(yè)醫(yī)療等民生案件，為高質(zhì)量發(fā)展提供有效的法律保護(hù)和有效的法律服務(wù)。

我們將協(xié)調(diào)疫情的預(yù)防和控制以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，政治和法律機(jī)構(gòu)將主動(dòng)這樣做。"要充分利用執(zhí)法的司法政策，與市場主體共同推進(jìn)" 六大穩(wěn)定 "和" 六保 "工作，落實(shí)" 少逮捕、輕起訴 "的司法政策，依法減少拘留強(qiáng)制措施。" 要依法認(rèn)真采取財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，妥善處理涉及疫情的民事糾紛。"不久前，中央政法委發(fā)布了" 關(guān)于依法保障和服務(wù)防控疫情的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)意見 "，" 保護(hù)依法經(jīng)營環(huán)境 "。

法治把社會(huì)治理提升到更高層次

和平不僅是非常重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境，我們必須把平安中國的建設(shè)放在有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的大局上來規(guī)劃。

黨的十八大以來，深入開展了打擊犯罪和罪惡的專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)新和完善了 "楓橋經(jīng)驗(yàn)"，社會(huì)保障防控體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民對(duì)安全感的滿意度不斷提高，全國名片 "平安中國" 更加光明。

2018 年 1 月，中共中央作出重大決定，決定在全國范圍內(nèi)開展為期三年的反黑反黑斗爭。它不僅能有力地遏制和遏制邪惡勢(shì)力的犯罪活動(dòng)，形成勢(shì)不可擋的局面，而且能有效地消除黑惡勢(shì)力的滋生土壤，形成長期機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民的成就感、幸福感和安全感。目前，1151 名犯罪分子已被判刑 1151 人，涉及犯罪和邪惡的罪犯共計(jì) 4193 人，涉及腐敗和 "雨傘" 的罪犯已被查處。

地基是穩(wěn)定的，世界是安全的。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出了 "堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的要求。" 從解決糾紛到社會(huì)治理，從浙江的探索到國家的推廣，"楓橋經(jīng)驗(yàn)" 經(jīng)歷了幾十年的歷程，但長期以來一直是新的。今天，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的 "豐橋經(jīng)驗(yàn)"，是 "中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和 2035 年長遠(yuǎn)目標(biāo)的建議"，充分調(diào)動(dòng)了各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)了平安建設(shè)的整體性和協(xié)同性。

加強(qiáng)社會(huì)保障防控體系建設(shè)，是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力建設(shè)的重要舉措。從北京的 "朝陽群眾" 到杭州的 "武林姑媽"，志愿者品牌為廣大群眾參與平安建設(shè)不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持特殊群體、群體防治相結(jié)合，形成問題聯(lián)合管理、工作聯(lián)系、和平與安全的工作機(jī)制，是完善社會(huì)保障防控體系的關(guān)鍵。特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，為社會(huì)保障防控系統(tǒng)的科技插上了 "翅膀"，三維、法制化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)保障水平迅速提高。