中國自貿(mào)試驗區(qū)增至21個，稅收服務(wù)創(chuàng)新步伐加快
隨著北京、湖南和安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)的上市，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)的數(shù)量已增至21個。
各地在探索建立自由貿(mào)易試驗區(qū)的過程中，首先進(jìn)行了嘗試和探索，形成了200多項創(chuàng)新成果，并將許多經(jīng)驗推廣到全國，其中，稅收制度作為試點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容之一，不斷創(chuàng)新和積累了豐富的成果，同時，國家稅務(wù)總局和各自貿(mào)易試驗區(qū)的地方稅務(wù)部門主動充當(dāng)?shù)谝痪€服務(wù)，為自由貿(mào)易試驗區(qū)作出貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)更高水平的對外開放作出了貢獻(xiàn)。
所有21個自由貿(mào)易計劃都有與稅收有關(guān)的內(nèi)容
自2013年批準(zhǔn)上海自由貿(mào)易區(qū)以來，中國的自由貿(mào)易試驗區(qū)在過去7年里擴(kuò)大了6次。在全國31個省(市、區(qū))，京津冀地區(qū)得到了全面覆蓋，長江三角洲得到了全面覆蓋，東部、中部和西部地區(qū)也得到了覆蓋。從1到21，自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)歷了一條快速擴(kuò)張的道路。
記者指出，稅收在自由貿(mào)易試驗區(qū)的創(chuàng)新道路上發(fā)揮了重要作用。在21個自由貿(mào)易實驗區(qū)中，有稅收相關(guān)內(nèi)容，包括稅收服務(wù)創(chuàng)新、稅制創(chuàng)新和稅制探索，重點(diǎn)是鼓勵投資，以幫助擴(kuò)大開放。
在稅制研究和探索方面，一些方案提到，按照稅制改革的方向和國際慣例，不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基流失，積極研究和完善海外所得稅抵免的稅收政策。
作為新一輪的改革開放試點(diǎn)，包括稅收在內(nèi)的制度創(chuàng)新是自由貿(mào)易試驗區(qū)改革的重要組成部分。近幾年來，稅制致力于吸引投資、擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。根據(jù)不同自由貿(mào)易試驗區(qū)的特點(diǎn)、定位和發(fā)展目標(biāo)，稅收安排有其自身的側(cè)重點(diǎn)。
作為先行者，上海自由貿(mào)易區(qū)不斷完善"單一窗口"的企業(yè)準(zhǔn)入制度，實行分批繳納非貨幣性資產(chǎn)所得稅和口岸退稅等稅收政策創(chuàng)新，為其他自由貿(mào)易試驗區(qū)的稅收制度奠定了基礎(chǔ)。2019年，香港新地區(qū)建立并提出建立和實施具有國際競爭力的稅制和政策。部分企業(yè)可享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的政策，突出了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)一步開放的政策取向。
在海南自由貿(mào)易港，零關(guān)稅、低稅率、海關(guān)加封經(jīng)營已成為其重要特征，商品貿(mào)易零關(guān)稅政策、15%企業(yè)所得稅免稅政策和外島企業(yè)升級政策，為海南建設(shè)"新時期對外開放的明旗和重要開放大門"奠定了重要基礎(chǔ)。
新成立的"北京自由貿(mào)易實驗區(qū)"以"科技創(chuàng)新、開放服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)"為特點(diǎn)，在其他自由貿(mào)易實驗區(qū)仍以貨物貿(mào)易發(fā)展為主的背景下，北京自由貿(mào)易實驗區(qū)突出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)，在稅收方面將繼續(xù)擴(kuò)大國際貿(mào)易的"單一窗口"服務(wù)功能和應(yīng)用領(lǐng)域，按照政策免除科研設(shè)備從研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)口，并探索鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移的稅收政策。"-
河南保稅區(qū)免征海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)企業(yè)生產(chǎn)所需進(jìn)口機(jī)械設(shè)備；符合條件的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)，湖南保稅區(qū)批準(zhǔn)征收企業(yè)所得稅；浙江省保稅區(qū)免征符合政策要求的單位進(jìn)口科研設(shè)備稅。
事實上，七年來，在自由貿(mào)易試驗區(qū)稅制不斷創(chuàng)新的同時，中國稅制改革的步伐也在加快，特別是大幅度減稅和規(guī)模化收費(fèi)，全國地方稅收征管體制改革，以及"放行管理和服裝"改革的深化，使"改革與創(chuàng)新"成為自由貿(mào)易試驗區(qū)大環(huán)境、小環(huán)境的共同關(guān)鍵詞。
